Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvara ta norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv. <\/p>\n\n\n\n
Under andra kvartalet 2023 v\u00e4ntas EU-kommissionens lagf\u00f6rslag om Skogs\u00f6vervakning och strategiska skogsplaner. EU-kommissionen motiverar behovet av detta nya lagf\u00f6rslag med att den idag har bristande kunskap om skogar i EU samt att planer f\u00f6r skogssk\u00f6tsel beh\u00f6ver harmonieras \u00f6ver unionen f\u00f6r att bli mindre fragmenterade. EU-kommissionen f\u00f6resl\u00e5r i f\u00f6rarbeten till lagf\u00f6rslaget att \u00f6kad \u00f6vervakning av skogar b\u00f6r ske med hj\u00e4lp av satelliter, det vill s\u00e4ga fj\u00e4rranalys. Det har hittills inte varit tydligt fr\u00e5n EU-kommissionen om hur de \u00f6verstatliga strategiska planerna f\u00f6r skogarna i EU skulle utformas. D\u00e4rf\u00f6r har vi valt att i detta positionspapper fokusera p\u00e5 skogs\u00f6vervakning som Sverige har en l\u00e5ng historia av. <\/p>\n\n\n\n
V\u00e5ra st\u00e5ndpunkter i korthet: <\/strong><\/p>\n\n\n\n 1. Viktigt med \u00f6kad kunskap p\u00e5 EU-niv\u00e5. EU:s kunskap om skogarnas tillst\u00e5nd inom unionen beh\u00f6ver \u00f6ka. F\u00f6r att \u00e5stadkomma detta b\u00f6r existerande och behandlade data fr\u00e5n medlemsl\u00e4nderna samlas in och vid behov behandlas vidare p\u00e5 EU-niv\u00e5 f\u00f6r att bli j\u00e4mf\u00f6rbar mellan l\u00e4nder. <\/p>\n\n\n\n 2. Observationer fr\u00e5n markniv\u00e5 \u00e4r n\u00f6dv\u00e4ndiga. S\u00e4ker information om skogar, som kan bilda underlag f\u00f6r beslut om skogssk\u00f6tsel, kan inte erh\u00e5llas enbart genom fj\u00e4rranalys med information fr\u00e5n satelliter. Beslut om skogsplaner och skogssk\u00f6tsel m\u00e5ste ske genom en kombination av markbaserad information och fj\u00e4rranalys. <\/p>\n\n\n\n 3. Viktigt med diversitet i skogbrukandet. EFNS betonar att skogs\u00e4gares skilda s\u00e4tt att sk\u00f6ta sina skogar \u00e4r positivt eftersom det ger en variation i skogslandskapet. Skogsbest\u00e5nd med olika dominerande tr\u00e4dslag och \u00e5ldersklasser kan betyda h\u00f6gre motst\u00e5ndskraft mot olika typer av st\u00f6rningar som brand, insekter och p\u00e5verkan fr\u00e5n klimatf\u00f6r\u00e4ndringar. <\/p>\n\n\n\n 4. Flera positiva trender f\u00f6r skogar i EU. Flera trender f\u00f6r skogarna inom EU \u00e4r idag goda med \u00f6kande m\u00e4ngd skogsmark, \u00f6kad m\u00e4ngd bundet kol och \u00f6kat virkesuttag. F\u00f6r att s\u00e4kra dessa positiva trender b\u00f6r de faktorer som bidrar till dessa analyseras. EFNS \u00f6nskar d\u00e4rf\u00f6r en satsning p\u00e5 forskning om de sociala, ekonomiska och ekologiska faktorer som finns bakom dessa positiva trender. <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n 1. Viktigt med \u00f6kad kunskap om skog p\u00e5 EU-niv\u00e5 Europaforum Norra Sverige (EFNS) v\u00e4lkomnar f\u00f6rslaget om j\u00e4mf\u00f6rbar information om status och tillst\u00e5nd i skogarna inom EU. Kunskap \u00e4r avg\u00f6rande f\u00f6r avv\u00e4gningar och val av \u00e5tg\u00e4rder n\u00e4r det g\u00e4ller att s\u00e4kerst\u00e4lla att skogar \u00e4r motst\u00e5ndskraftiga mot st\u00f6rningar som insektsangrepp, br\u00e4nder och skador fr\u00e5n sn\u00f6 och skador orsakade av vilda djur. EFNS h\u00e5ller med om att det inom EU:s medlemsl\u00e4nder beh\u00f6vs nationell statistik f\u00f6r att observera trender och status av skogar, men vill framh\u00e5lla att \u00f6vervakningssystem och omfattande nationell statistik redan finns i m\u00e5nga medlemsl\u00e4nder. I Sverige finns data sedan 1920-talet. De l\u00e4nder som idag saknar system f\u00f6r inh\u00e4mtning av kunskap b\u00f6r f\u00e5 st\u00f6d att skapa system l\u00e4mpliga f\u00f6r dem och deras skogar. N\u00e4r den nationella statistiken inh\u00e4mtats och behandlats kan den beh\u00f6va vidare behandling p\u00e5 EUniv\u00e5 f\u00f6r att bli j\u00e4mf\u00f6rbar mellan l\u00e4nder och bilda underlag f\u00f6r beslutsfattande, exempelvis i f\u00f6rslaget om Bindande m\u00e5l f\u00f6r \u00e5terst\u00e4llande av natur. EFNS anser att det \u00e4r kostnadseffektivt och logiskt att anv\u00e4nda de system f\u00f6r inh\u00e4mtning av kunskap som redan finns nationellt och vi tror att det finns en f\u00f6rst\u00e5else och acceptans f\u00f6r detta hos de skogs\u00e4gare p\u00e5 vars marker informationen insamlas. <\/p>\n\n\n\n 2. Observationer fr\u00e5n markniv\u00e5 \u00e4r n\u00f6dv\u00e4ndiga Inom EU och \u00e4ven inom medlemsl\u00e4nderna finns stora variationer mellan skogar. D\u00e4rf\u00f6r vill EFNS po\u00e4ngtera vikten av att beslut om skogssk\u00f6tsel till avg\u00f6rande del ska forts\u00e4tta baseras p\u00e5 den information som skogsbrukare, skogs\u00e4gare och skogsf\u00f6rvaltare f\u00e5r genom att vara n\u00e4ra skogarna och fr\u00e5n markniv\u00e5 observera h\u00e4ndelser och trender. <\/p>\n\n\n\n 3. Viktigt med diversitet i skogsbrukandet I beskrivningen av det kommande lagf\u00f6rslaget skriver EU-kommissionen att ett effektivt beslutsfattande idag hindras av att den tillg\u00e4ngliga informationen \u00e4r begr\u00e4nsad och skogsplaneringen d\u00e4rmed blir fragmenterad. Denna verklighetsbeskrivning beh\u00f6ver nyanseras. EFNS vill ocks\u00e5 framh\u00e5lla att fragmentering, det vill s\u00e4ga diversitet i planer och skogssk\u00f6tsel mellan olika skogsbrukare och mark\u00e4gare, inte ska betraktas som n\u00e5got negativt. Tv\u00e4rtom ger detta diversitet i skogslandskapet med skogsbest\u00e5nd best\u00e5ende av olika dominerande tr\u00e4dslag och \u00e5ldersklasser vilket kan betyda h\u00f6gre motst\u00e5ndskraft mot olika typer av st\u00f6rningar som brand, insekter och p\u00e5verkan fr\u00e5n klimatf\u00f6r\u00e4ndringar. Ett varierat skogslandskap ger dessutom m\u00f6jlighet till olika djurarter att hitta sin milj\u00f6 beroende p\u00e5 om de s\u00f6ker skydd, dygnsvila eller f\u00f6da. <\/p>\n\n\n\n 4. Flera positiva trender f\u00f6r skogar i EU Rapporten State of Europe \u0301s forests 2020 visar att mellan \u00e5ren 1990 och 2020 \u00f6kade skogsarealen inom EU med 9 procent, m\u00e4ngden lagrad kol med 50 procent och uttaget av virke med 40 procent. Trenden med ett \u00f6kande kollager och \u00f6kat uttag av f\u00f6rnybara material i form av skogsr\u00e5vara st\u00f6der arbetet f\u00f6r att n\u00e5 EU:s klimatm\u00e5l. \u00c4ven om det finns lokala och regionala problem med insektsangrepp och att torr och brandfarlig biomassa blir kvar i skogen s\u00e5 \u00e4r flera \u00f6vergripande trender goda. <\/p>\n\n\n\n F\u00f6r att EU:s skogar ska forts\u00e4tta utvecklas i r\u00e4tt riktning \u00e4r det viktigt att skogarnas \u00e4gare och f\u00f6rvaltare, de som k\u00e4nner skogarna b\u00e4st, forts\u00e4tter att k\u00e4nna stort ansvar f\u00f6r skogarnas h\u00e4lsa och p\u00e5 markniv\u00e5 kan observera risker som exempelvis insektsangrepp s\u00e5 att dessa stoppas innan de f\u00f6rvandlas till stora angrepp som \u00e4r sv\u00e5ra att stoppa. EFNS vill se en satsning p\u00e5 forskning f\u00f6r \u00f6kad kunskap om de faktorer som st\u00f6djer en positiv utveckling i skogar vad g\u00e4ller tillv\u00e4xt, virkesuttag, \u00f6kande kollager och biologisk m\u00e5ngfald p\u00e5 landskapsniv\u00e5. \u00d6kad kunskap \u00e4r viktigt f\u00f6r att skapa f\u00f6ruts\u00e4ttningar for en fortsatt god utveckling av skogar i EU. EFNS \u00f6nskar d\u00e4rf\u00f6r en satsning p\u00e5 forskning om de sociala, ekonomiska och ekologiska faktorer som st\u00f6djer en positiv utveckling av skogar inom EU. <\/p>\n\n\n\n Antaget av Europaforum Norra Sverige 2023-01-27 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Glenn Nordlund (S) Ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n \u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m (M) Vice ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n Jonny Lundin (C) Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Erik L\u00f6vgren (S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Rickard Carstedt (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Ann \u00c5str\u00f6m (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Nils-Olof Lindfors (C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n Britta Flinkfeldt (S) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Anders Josefsson (M) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Elise Ryder Wik\u00e9n (M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Robert Uitto (S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Jonas Andersson (S) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n <\/p>\n\n\n\n Daniel Danielsson (C) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n