Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvara ta norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv. <\/p>\n\n\n\n
Europaforum Norra Sverige inst\u00e4mmer i behovet av att skydda ekosystem och s\u00e4kerst\u00e4lla att ekosystem fungerar och att biologisk m\u00e5ngfald gynnas, men ifr\u00e5gas\u00e4tter om EUkommissionens f\u00f6rslag om juridiskt bindande och detaljerade m\u00e5l f\u00f6r \u00e5terst\u00e4llande av natur \u00e4r en lagstiftning som \u00e4r effektiv och rimlig. <\/p>\n\n\n\n
Lagf\u00f6rslaget ber\u00f6r alla typer av landomr\u00e5den \u2013 skog, jord och vatten. Dessa regleras redan genom nationell lagstiftning och \u00e4r ofta en resurs i lokal f\u00f6retagsverksamhet, exempelvis skogsbruk och jordbruk. <\/p>\n\n\n\n
Vi ser en risk med att den f\u00f6reslagna lagstiftningen kan krocka med \u00e4gande- och brukander\u00e4tten, det kommunala sj\u00e4lvstyret och planmonopolet, nationella m\u00e5l om fossilfrihet och tillv\u00e4xt i bioekonomin, jordbrukspolitiken, livsmedelsstrategin samt det nationella sj\u00e4lvbest\u00e4mmandet i skogliga fr\u00e5gor. <\/p>\n\n\n\n
EFNS st\u00e5ndpunkter i korthet: <\/strong><\/p>\n\n\n\n \u2022 R\u00e5digheten \u00f6ver skogen. Vi st\u00f6djer riksdagens inv\u00e4ndning per den 21 september 2022 om att f\u00f6rslaget strider mot principerna om subsidiaritet och proportionalitet. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Definition av \u00e5terst\u00e4llande. \u00c5terst\u00e4llande av ekosystem b\u00f6r handla om att \u00e5terst\u00e4lla ekosystems f\u00f6rm\u00e5ga till leverans av nyttigheter, exempelvis biomassa, jordbruksprodukter, habitat eller biologisk m\u00e5ngfald. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Problemet med procentsatser. Flera av m\u00e5len i lagf\u00f6rslaget anges i procentsatser i st\u00e4llet f\u00f6r i absoluta tal. Det kan ge orimliga konsekvenser i fall d\u00e4r en stad, en region eller ett land redan presterar v\u00e4l inom ett omr\u00e5de. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Os\u00e4kerheten med referensniv\u00e5er. EU-l\u00e4nders rapportering av status n\u00e4r det g\u00e4ller biologisk m\u00e5ngfald, habitat och definition f\u00f6r andel skyddad skog b\u00f6r ber\u00e4knas p\u00e5 samma s\u00e4tt i medlemsl\u00e4nderna f\u00f6r att bli j\u00e4mf\u00f6rbara. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Behovet av en producerande landsbygd. I oroliga tider med brist p\u00e5 energi och konstg\u00f6dsel och \u00f6kande matpriser \u00e4r det extra oansvarigt att f\u00f6resl\u00e5 nedl\u00e4ggning och oml\u00e4ggning av mark i produktion. <\/p>\n\n\n\n R\u00e5digheten \u00f6ver skogen<\/strong> Definition av \u00e5terst\u00e4llande<\/strong> Problemet med procentsatser <\/strong> Os\u00e4kerheten med referensniv\u00e5er <\/strong> Behovet av en producerande landsbygd <\/strong> Antaget vid Europaforum Norra Sverige den 14 oktober 2022 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Glenn Nordlund (S) Ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n \u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m (M) Vice ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n Jonny Lundin (C) Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Erik L\u00f6vgren (S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Rickard Carstedt (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Ann \u00c5str\u00f6m (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Nils-Olov Lindfors (C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n Britta Flinkfeldt (S) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Anders Josefsson (M) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Elise Ryder Wik\u00e9n (M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Robert Uitto (S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Jonas Andersson (S) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n <\/p>\n\n\n\n Daniel Danielsson (C) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n
Skogen \u00e4r enligt v\u00e5rt f\u00f6rdrag med EU en nationell angel\u00e4genhet. Vi st\u00e4ller oss bakom riksdagens inv\u00e4ndning per den 21 september 2022 att f\u00f6rslaget om \u00e5terst\u00e4llande av natur strider mot principen om subsidiaritet. Vi st\u00f6djer riksdagens uttalande att f\u00f6rslaget medf\u00f6r en detaljreglering av jord- och skogsbruk som inte st\u00e5r i proportion till f\u00f6rslagets m\u00e5l och syfte. Vi tror att insatser f\u00f6r \u00f6kad biologisk m\u00e5ngfald kopplad till markanv\u00e4ndning ska ske i samr\u00e5d med lokala krafter och med respekt f\u00f6r lokal kunskap samt \u00e4gande- och brukander\u00e4tten. <\/p>\n\n\n\n
Det har skett en gradvis f\u00f6rskjutning hos EU-kommissionen n\u00e4r det g\u00e4ller definitionen om vad som \u00e4r \u00e5terst\u00e4llande av ekosystem. Det har tidigare g\u00e4llt ekosystem som varit skadade och beh\u00f6ver \u00e5terst\u00e4llas. I det presenterade lagf\u00f6rslaget \u00e4r betydelsen f\u00f6rskjuten till att \u00e5terst\u00e4llande kan betyda att v\u00e4l fungerande produktionsmark tas ur bruk f\u00f6r att skapa \u201dnatur\u201d. Vi anser att detta beh\u00f6ver klarg\u00f6ras. \u00c5terst\u00e4llande av ekosystem b\u00f6r \u00e5terigen handla om att \u00e5terst\u00e4lla ett ekosystems f\u00f6rm\u00e5ga till leverans av en eller flera nyttigheter, exempelvis biomassa, jordbruksprodukter, habitat, biologisk m\u00e5ngfald eller andra nyttor fr\u00e5n en biobaserad resurs. <\/p>\n\n\n\n
Flera av m\u00e5len i lagf\u00f6rslaget anges i procentsatser i st\u00e4llet f\u00f6r i absoluta tal. Det kan ge orimliga konsekvenser i fall d\u00e4r en stad, en region eller ett land redan presterar v\u00e4l inom ett omr\u00e5de. Kraven p\u00e5 \u00f6kning angiven i procent blir d\u00e5 betydligt st\u00f6rre f\u00f6r dem som redan presterar v\u00e4l. Sverige har redan kommuner med mycket stor gr\u00f6nyta. Att \u00f6ka den ytterligare med fem procent kan helt enkelt vara og\u00f6rligt. Samtidigt kan en stad i centrala Europa med v\u00e4ldigt l\u00e5g andel gr\u00f6nyta f\u00e5 mycket l\u00e5ga krav p\u00e5 f\u00f6r\u00e4ndring. Sverige \u00e4r glest befolkat och best\u00e5r till \u00f6verv\u00e4gande del av skogar, sj\u00f6ar, vattendrag och fj\u00e4ll. Trots detta f\u00e5r Sverige enligt lagf\u00f6rslaget mer \u00e4n dubbelt s\u00e5 h\u00f6ga kostnader f\u00f6r att \u00e5terst\u00e4lla natur j\u00e4mf\u00f6rt med andra EU-l\u00e4nder; 0,13 procent av BNP (638 miljoner euro) f\u00f6r Sverige j\u00e4mf\u00f6rt med 0,06 procent av BNP som \u00e4r EU-medelv\u00e4rdet. <\/p>\n\n\n\n
Vi anser att alla EU-l\u00e4nders rapportering av status n\u00e4r det g\u00e4ller biologisk m\u00e5ngfald, habitat och definition f\u00f6r andel skyddad skog b\u00f6r ber\u00e4knas p\u00e5 samma s\u00e4tt. Idag finns stora skillnader n\u00e4r Sverige rapporterar om f\u00f6rluster fr\u00e5n f\u00f6rindustriell tid medan m\u00e5nga andra EU-l\u00e4nder rapporterar med 1950-talet som utg\u00e5ngspunkt. Med nuvarande svenska val av referensniv\u00e5 framst\u00e5r Sverige som s\u00e4mre j\u00e4mf\u00f6rt med flera andra l\u00e4nder. F\u00f6rslagen fr\u00e5n EU-kommissionen riskerar d\u00e4rmed att f\u00e5 orimliga konsekvenser n\u00e4r de utg\u00e5r fr\u00e5n s\u00e5 skilda niv\u00e5er. D\u00e4rf\u00f6r beh\u00f6ver rapportering kopplad till f\u00f6rslaget om \u00e5terst\u00e4llande av natur harmonieras. <\/p>\n\n\n\n
I oroliga tider med brist p\u00e5 energi, konstg\u00f6dsel och v\u00e4ntade problem med matf\u00f6rs\u00f6rjningen \u00e4r det extra oansvarigt att f\u00f6resl\u00e5 nedl\u00e4ggning och oml\u00e4ggning av mark i produktion. Tv\u00e4rtom beh\u00f6ver vi ut\u00f6ka arealen fr\u00e4mst f\u00f6r matproduktion. Jordbruksmarken i norra Sverige utg\u00f6r idag mindre \u00e4n tv\u00e5 procent av den totala landarealen och finns inspr\u00e4ngd i ett i \u00f6vrigt dominerande skogslandskap. Minskande l\u00f6nsamhet har under l\u00e5ng tid lett till att g\u00e5rdar lagts ned och att jordbruksmarken minskat. Ett stort antal arter \u00e4r beroende det sm\u00e5brutna jordbrukslandskapet och betande djur hj\u00e4lper till att skapa n\u00e5gra av v\u00e5ra artrikaste marker och bidrar till den biologiska m\u00e5ngfalden. Vi vill betona den stora betydelsen av norra Sveriges jordbruk och att en \u00f6kande livsmedelsproduktion i norra Sverige g\u00e5r hand i hand med skyddet av biologisk m\u00e5ngfald. Igenv\u00e4xt \u00e5kermark beh\u00f6ver \u00e5ter bli produktionsmark. <\/p>\n\n\n\n