Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvara ta norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv. <\/p>\n\n\n\n
EFNS st\u00f6djer ett \u00e5tagande p\u00e5 h\u00f6g niv\u00e5 inom ramen f\u00f6r REPowerEU som vi ser som ett n\u00f6dv\u00e4ndigt verktyg f\u00f6r att hantera klimatkrisen och g\u00f6ra EU oberoende av rysk energi i god tid f\u00f6re 2030. EFNS vill h\u00e4rmed bidra med v\u00e5ra st\u00e5ndpunkter: <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Bioenergi minskar beroendet av olja och gas. <\/p>\n\n\n\n
\u2022 F\u00f6r\u00e4ndrat regelverk (av Artikel 43 i GBER) m\u00e5ste ske s\u00e5 att st\u00f6d till produktion av biogas och biometan b\u00f6r kunna ges till mindre och st\u00f6rre anl\u00e4ggningar. <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Regleringar inom RED II\/III f\u00e5r inte f\u00f6rsv\u00e5ra framst\u00e4llning av f\u00f6rnybar v\u00e4tgas f\u00f6r storskalig industriell till\u00e4mpning och transporter. <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Tillst\u00e5ndsprocesser f\u00f6r f\u00f6rnybara energisatsningar m\u00e5ste vara en nationell befogenhet. <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Utbudet av utsl\u00e4ppsr\u00e4tter b\u00f6r inte \u00f6ka eftersom det skapar os\u00e4kerhet i EU:s utsl\u00e4ppshandelssystem och kan riskera klimatm\u00e5len<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Bioenergi minskar beroendet av olja och gas <\/strong><\/p>\n\n\n\n Klimatkrisen, energikrisen, och kriget i Ukraina s\u00e4tter allt st\u00f6rre fokus p\u00e5 den gr\u00f6na omst\u00e4llningen till en fossilfri bioekonomi, d\u00e4r bioenergi erbjuder en viktig l\u00f6sning f\u00f6r att bryta b\u00e5de gas- och oljeberoendet. Enligt Svebio (Svenska Bioenergif\u00f6reningen) st\u00e5r fasta och flytande biobr\u00e4nslen redan idag f\u00f6r 60 procent av all f\u00f6rnybar energi i EU. \u00c4nd\u00e5 noterar EFNS att bioenergi knappt n\u00e4mns i f\u00f6rslaget till REPowerEU. <\/p>\n\n\n\n I Sverige spelar bioenergi en central roll i energif\u00f6rs\u00f6rjningen. Den bidrar med mer \u00e4n 30 procent av all energi som anv\u00e4nds, varav cirka 80 procent kommer direkt eller indirekt fr\u00e5n restprodukter fr\u00e5n skogsbruket (Skogsindustrierna, 2022). Sverige har inte bara minskat sitt behov av olja och naturgas f\u00f6r el- och fj\u00e4rrv\u00e4rmeproduktion via bioenergi, utan minskar \u00e4ven st\u00e4ndigt behovet av fossila drivmedel i transportsektorn tack vare reduktionsplikten och investeringar i \u00f6kad produktion av olika typer av biodrivmedel, enligt konceptet \u201dr\u00e4tt drivmedel till r\u00e4tt \u00e4ndam\u00e5l\u201d. Andra l\u00e4nder inom EU skulle kunna g\u00f6ra motsvarande resa och ta oss ett steg n\u00e4rmare fossiloberoendet.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n F\u00f6r\u00e4ndrat regelverk (av Artikel 43 i GBER) m\u00e5ste ske s\u00e5 att st\u00f6d till produktion av biogas och biometan b\u00f6r kunna ges till mindre och st\u00f6rre anl\u00e4ggningar <\/strong><\/p>\n\n\n\n EFNS ser mycket positivt p\u00e5 EU-kommissionens f\u00f6rslag p\u00e5 en f\u00f6rdubbling av biometanm\u00e5let eftersom biogas \u00e4r ett av de energislag som f\u00f6rv\u00e4ntas spela en roll i den europeiska energiomst\u00e4llningen. Biogas kan minska importberoendet av rysk naturgas och gynna \u00f6verg\u00e5ngen till en cirkul\u00e4r ekonomi. <\/p>\n\n\n\n Biogasproduktionen i Sverige baseras till stor del p\u00e5 restavfall. Processen bidrar dessutom till biprodukter i form av en n\u00e4ringsrik r\u00f6trest som kan anv\u00e4ndas som biog\u00f6dsel och v\u00e4xtbaserat protein f\u00f6r djurfoder. Allt detta \u00f6kar den lokala sj\u00e4lvf\u00f6rs\u00f6rjningsgraden i tider av oro och bidrar till regional utveckling, inte minst i v\u00e5ra glesbefolkade l\u00e4n. <\/p>\n\n\n\n En storskalig expansion av biogas- och biometanproduktionen f\u00f6ruts\u00e4tter dock att regelverket inom EU ger m\u00f6jlighet till statligt st\u00f6d f\u00f6r industriell anv\u00e4ndning f\u00f6r st\u00f6rre volymer. Det budskapet framf\u00f6rdes \u00e4ven av f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r elva svenska regioner i en gemensam skrivelse till EU-kommission\u00e4ren Margrethe Vestager den 7 juni. F\u00f6rslaget till f\u00f6r\u00e4ndrat regelverk (av Artikel 43 i GBER) inneb\u00e4r dock att st\u00f6d till produktion av biogas och biometan endast skulle kunna ges till mindre produktionsanl\u00e4ggningar av typen g\u00e5rdsanl\u00e4ggningar. <\/p>\n\n\n\n S\u00e5som f\u00f6rslaget lyder idag riskerar de planerade industriella produktionsanl\u00e4ggningarna i Sverige att inte f\u00e5 n\u00e5got st\u00f6d alls och d\u00e4rmed inte bli av, vilket EFNS ser allvarligt p\u00e5. EFNS och regionerna rekommenderar att reglerna i EU:s gruppundantagsf\u00f6rordning \u00e4ndras s\u00e5 att \u00e4ven akt\u00f6rer med produktion som \u00f6verstiger 400 kW kan f\u00e5 m\u00f6jlighet till statliga bidrag utan att beh\u00f6va g\u00e5 igenom en tidskr\u00e4vande tillst\u00e5ndsprocess.<\/p>\n\n\n\n Regleringar inom RED II\/III f\u00e5r inte f\u00f6rsv\u00e5ra framst\u00e4llning av f\u00f6rnybar v\u00e4tgas f\u00f6r storskalig industriell till\u00e4mpning och transporter <\/strong><\/p>\n\n\n\n I norra Sveriges regioner sker nu stora investeringar i gr\u00f6n industri som kommer att ha en avg\u00f6rande roll f\u00f6r Europas f\u00f6rm\u00e5ga att lyckas med den gr\u00f6na omst\u00e4llningen. De stora gr\u00f6na industriprojekten nyttjar v\u00e4tgas fr\u00e5n f\u00f6rnybara energik\u00e4llor i produktionen. F\u00f6r att dessa ska ha f\u00f6ruts\u00e4ttningar att bidra till den gr\u00f6na omst\u00e4llningen med stor klimatnytta f\u00f6r hela EU kr\u00e4vs en tydlighet att de regleringar som f\u00f6rs fram i den delegerade akten enligt Art. 27(3) i f\u00f6rnybarhetsdirektivet inte kommer att ber\u00f6ra industriella applikationer av v\u00e4tgasproduktion, nu eller i framtiden. Industriell till\u00e4mpning av v\u00e4tgasteknologi inneb\u00e4r stora behov men ocks\u00e5 en betydande klimatnytta som m\u00e5ste v\u00e4gas in. <\/p>\n\n\n\n Samma sak g\u00e4ller transportsektorn. V\u00e4tgas f\u00f6rv\u00e4ntas f\u00e5 en betydande roll inom transportsektorn i norra Sverige, en geografi som karakt\u00e4riseras av en stor yta, en gles befolkning och l\u00e5nga avst\u00e5nd till marknaden. Redan idag investerar regionerna, kommunerna och privata akt\u00f6rer i infrastruktur och FoU-projekt som ska m\u00f6jligg\u00f6ra v\u00e4tgasdrivna flyg, t\u00e5g och tunga transporter. Regionens befintliga produktion av f\u00f6rnybar energi utg\u00f6r s\u00e5ledes en produktionsfaktor i f\u00f6rnybar v\u00e4tgas som drivmedel f\u00f6r regionens transporter, vilket kommer att bidra till en omst\u00e4llning av transportsektorn. EFNS understryker vikten av att den delegerade aktens regleringar och krav p\u00e5 ny energiproduktionskapacitet inte f\u00f6rsv\u00e5rar regionens m\u00f6jligheter att st\u00e4lla om till h\u00e5llbara transporter.<\/p>\n\n\n\n Tillst\u00e5ndsprocesser f\u00f6r f\u00f6rnybara energisatsningar m\u00e5ste vara en nationell befogenhet. <\/strong><\/p>\n\n\n\n EFNS ser positivt p\u00e5 f\u00f6rslaget att m\u00f6jligg\u00f6ra snabbare tillst\u00e5ndsprocesser f\u00f6r f\u00f6rnybara energisatsningar med l\u00e5g social och milj\u00f6m\u00e4ssig p\u00e5verkan lokalt. Dock st\u00e4ller vi oss tveksamma till att g\u00f6ra f\u00f6rnybar energi till ett \u00f6verordnat allm\u00e4nintresse och vill trycka p\u00e5 att tillst\u00e5ndsprocesser f\u00f6r de n\u00e4ringslivsbranscher som bidrar till att m\u00f6jligg\u00f6ra utbyggnad av f\u00f6rnybar energiproduktion framf\u00f6rallt utg\u00f6r en nationell befogenhet. Det \u00e4r viktigt att dessa branscher \u00e4r konkurrenskraftigt h\u00e5llbara och kan uppfylla \u00f6kande krav p\u00e5 milj\u00f6h\u00e4nsyn och social acceptans utifr\u00e5n de lokala f\u00f6ruts\u00e4ttningar som r\u00e5der. Till exempel ser man att st\u00f6rre lokal acceptans uppn\u00e5s f\u00f6r vindkraftsetableringar d\u00e4r ett lokalt \u00e4gande erbjuds – med lokal nytta till f\u00f6ljd – samt att lokalt \u00e4gda vindkraftsparker ofta byggs med st\u00f6rre h\u00e4nsyn till dess omgivning (Energimyndigheten, 2021).<\/p>\n\n\n\n Utbudet av utsl\u00e4ppsr\u00e4tter b\u00f6r inte \u00f6ka eftersom det skapar os\u00e4kerhet i EU:s utsl\u00e4ppshandelssystem och kan riskera klimatm\u00e5len <\/strong><\/p>\n\n\n\n EFNS ser med stor oro p\u00e5 f\u00f6rslaget att delfinansiera investeringar i ny infrastruktur via utauktionering av utsl\u00e4ppsr\u00e4tter till ett v\u00e4rde av 210 miljarder kronor, vilket skulle inneb\u00e4ra f\u00f6rs\u00e4ljning av 15 procent fler utsl\u00e4ppsr\u00e4tter \u00e4n vad som \u00e4r normalt under ett \u00e5r. <\/p>\n\n\n\n Ett h\u00f6gre marknadsutbud f\u00f6rv\u00e4ntas trycka ner priset p\u00e5 utsl\u00e4ppsr\u00e4tter och det kommer sannolikt inneb\u00e4ra att f\u00f6retag som f\u00f6rutsatt h\u00f6gre utsl\u00e4ppsr\u00e4tter f\u00e5r sv\u00e5rare att priskonkurrera. Till exempel kan tv\u00e5 akt\u00f6rer i norra Sverige drabbas, n\u00e4mligen Hybrit i Lule\u00e5 och H2 Green Steel i Boden i Norrbottens l\u00e4n, som \u00e4r f\u00f6rebilder f\u00f6r den gr\u00f6na omst\u00e4llningen och som g\u00e4rna lyfts inom EU sammanhang. F\u00f6rslaget inneb\u00e4r ocks\u00e5 att det blir billigare f\u00f6r f\u00f6retag att forts\u00e4tta anv\u00e4nda kol, samtidigt som det inte blir lika br\u00e5ttom f\u00f6r stora utsl\u00e4ppare att st\u00e4lla om sin verksamhet. I ljuset av klimatkrisen och det nuvarande energiberoendet av Ryssland \u00e4r det oerh\u00f6rt viktigt att inte skapa rubbningar i utsl\u00e4ppshandelssystemet. EU:s utsl\u00e4ppshandelssystem m\u00e5ste fortsatt kunna erbjuda tydliga l\u00e5ngsiktiga f\u00f6rv\u00e4ntningar och incitament s\u00e5 att verksamheter inom EU v\u00e5gar investera i det stora omst\u00e4llningsarbetet som kr\u00e4vs f\u00f6r att uppfylla klimatm\u00e5len.<\/p>\n\n\n\n Antaget av Europaforum Norra Sverige den 15 juli 2022 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Glenn Nordlund (S) Ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n \u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m (M) Vice ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n Jonny Lundin (C) Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Erik L\u00f6vgren (S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Rickard Carstedt (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Ann \u00c5str\u00f6m (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Nils-Olov Lindfors (C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n Britta Flinkfeldt (S) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Anders Josefsson (M) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Elise Ryder Wik\u00e9n (M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Robert Uitto (S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Jonas Andersson (S) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n <\/p>\n\n\n\n Daniel Danielsson (C) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n