Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvara ta norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv. <\/p>\n\n\n\n
Skogen \u00e4r viktig f\u00f6r den biologiska m\u00e5ngfalden och har en central roll i klimatarbetet. Fler tr\u00e4d och livskraftiga skogar \u00e4r n\u00e5got v\u00e4rlden beh\u00f6ver. EFNS v\u00e4lkomnar d\u00e4rf\u00f6r initiativ f\u00f6r att f\u00f6rhindra att varor som konsumeras inom EU, eller passerar genom EU, inneh\u00e5ller produkter som i tredjeland bidragit till avskogning. Huvudsakligen sker avskogning n\u00e4r skogsmark omvandlas till \u00e5kermark f\u00f6r produktion av livsmedel. Fr\u00e5n att tidigare endast reglera import och handel med olagligt avverkade tr\u00e4varor genom timmerf\u00f6rordningen vill EU-kommissionen i en ny f\u00f6rordning ut\u00f6ver produktgruppen tr\u00e4 \u00e4ven reglera handel med livsmedlen n\u00f6tk\u00f6tt, kakao, kaffe, palmolja och soja. <\/p>\n\n\n\n
EFNS vill h\u00e4rmed f\u00f6ra fram sina perspektiv i EU:s arbete med att f\u00f6rhindra avskogning i tredjeland. EFNS st\u00e5ndpunkteri korthet: <\/p>\n\n\n\n
– F\u00f6rslag i EU:s tillv\u00e4xtstrategi den gr\u00f6na given och Fit for 55 f\u00e5r inte riskera att leda till matbrist eller \u00f6kad fattigdom i tredjeland. <\/p>\n\n\n\n
– Handel med tr\u00e4varor b\u00f6r inte f\u00f6rsv\u00e5ras n\u00e4r vi alla beh\u00f6ver ers\u00e4tta fossila material med f\u00f6rnybara. <\/p>\n\n\n\n
– P\u00e5 de marknader d\u00e4r risken f\u00f6r avskogning \u00e4r stor b\u00f6r EU verka f\u00f6r \u00e5terbeskogning genom skogsbruk. <\/p>\n\n\n\n
– Detaljreglering f\u00f6r hur h\u00e5llbart skogsbruk bedrivs b\u00f6r undvikas och terminologin beh\u00f6ver vara tydlig. <\/p>\n\n\n\n
– Med ett f\u00f6r\u00e4ndrat s\u00e4kerhetsl\u00e4ge och befarad global matbrist \u00e4r det fel att \u00f6ka administration och kostnader f\u00f6r import av livsmedel till den inre marknaden. <\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
F\u00f6rslag i EU:s gr\u00f6na given och Fit for 55 f\u00e5r inte riskera att leda till matbrist eller \u00f6kad fattigdom i tredjeland <\/strong><\/p>\n\n\n\n Enligt EU-kommissionens f\u00f6rslag f\u00e5r avskogning inte ha skett efter 2020 p\u00e5 den mark d\u00e4r varan producerats. Med det f\u00f6r\u00e4ndrade v\u00e4rldsl\u00e4get, med befarad matbrist i flera delar av v\u00e4rlden som s\u00e4rskilt drabbar de fattigaste, kan det vara en on\u00f6digt h\u00e5rd formulering. Det kan bli en n\u00f6dv\u00e4ndighet p\u00e5 vissa platser att ta ny \u00e5kermark i bruk f\u00f6r att undvika sv\u00e4lt. B\u00f6nder som odlar mat f\u00f6r \u00f6verlevnad b\u00f6r inte hindras av bilaterala avtal d\u00e4r avskogning f\u00f6rbjuds och n\u00e4ringen bestraffas med handelssanktioner av EU. Resultatet av lagstiftningen f\u00e5r heller inte bli att fattigare l\u00e4nders tillg\u00e5ng till EU:s inre marknad begr\u00e4nsas. Det skulle motverka flera andra m\u00e5l, exempelvis fattigdomsbek\u00e4mpning och \u00f6kad tillg\u00e5ng p\u00e5 f\u00f6rnybara material. <\/p>\n\n\n\n Handel med tr\u00e4varor b\u00f6r inte f\u00f6rsv\u00e5ras n\u00e4r vi alla beh\u00f6ver ers\u00e4tta fossila material med f\u00f6rnybara <\/strong><\/p>\n\n\n\n I den varugrupp av livsmedel som ing\u00e5r i f\u00f6rslaget p\u00e5 ny f\u00f6rordning mot avskogning ing\u00e5r \u00e4ven produktgruppen tr\u00e4. EFNS anser att det \u00e4r olyckligt att s\u00e5 skilda produktgrupper regleras i samma f\u00f6rordning. Tr\u00e4 b\u00f6r inte ing\u00e5 bland matvarorna n\u00f6tk\u00f6tt, kakao, kaffe, palmolja och soja. Omfattande regelverk f\u00f6r att saluf\u00f6ra tr\u00e4produkter p\u00e5 den inre marknaden skulle kunna motverka EU:s klimatambitioner d\u00e5 vi alla beh\u00f6ver st\u00e4lla om till mer f\u00f6rnybara material. Tr\u00e4 kan ers\u00e4tta plast och andra milj\u00f6skadliga material i produkter. Dessutom kan avskogning inte tydligt kopplas till handel med tr\u00e4 utan till odling och export av livsmedel. Import av tr\u00e4varor och handel med tr\u00e4varor inom EU regleras redan av Timmerf\u00f6rordningen som f\u00f6rbjuder f\u00f6rs\u00e4ljning av tr\u00e4 fr\u00e5n illegalt avverkad skog. Timmerf\u00f6rordningen b\u00f6r d\u00e4rf\u00f6r forts\u00e4tta reglera f\u00f6rs\u00e4ljning av illegalt avverkat timmer samt tr\u00e4varor fr\u00e5n detsamma. <\/p>\n\n\n\n P\u00e5 marknader med stor risk f\u00f6r avskogning, b\u00f6r EU verka f\u00f6r \u00e5terbeskogning genom skogsbruk <\/strong><\/p>\n\n\n\n F\u00f6rslaget fr\u00e5n EU-kommissionen \u00e4r i huvudsak inriktat p\u00e5 kontroll- och rapportsystem som ska garantera att avskogning inte f\u00f6rekommit efter 2020. F\u00f6rslaget kan vara en viktig del av arbetet mot avskogning. EFNS anser dock att f\u00f6rordningen b\u00f6r f\u00f6rtydliga och tydligt markera skillnaden mellan avskogning och avverkning, d\u00e4r avverkning \u00e4r en del av ett aktivt skogsbruk med \u00e5terplantering. Med \u00f6kat fokus p\u00e5 b\u00f6nders skogsbruk i tredje land g\u00f6rs en insats b\u00e5de f\u00f6r \u00f6kat upptag av CO2 och mot fattigdom. Om b\u00f6nder f\u00e5r ekonomisk utkomst p\u00e5 att plantera tr\u00e4d, se dem v\u00e4xa, sk\u00f6ta dem, avverka och plantera nya tr\u00e4d skapas f\u00f6ruts\u00e4ttningar inte bara f\u00f6r skydd av befintlig skog utan \u00e4ven f\u00f6r \u00e5terbeskogning. Det g\u00e5r ofta att f\u00f6rena jordbruk med utkomst fr\u00e5n tr\u00e4d. Till exempel genom att odla rader av tr\u00e4d mellan \u00e5krar som ocks\u00e5 kan skapa mikroklimat och f\u00f6rhindra jorderosion. F\u00f6r att detta ska ske beh\u00f6vs \u00f6kat fokus p\u00e5 juridiska system, som markr\u00e4tt och lagfarter som skyddar \u00e4gander\u00e4tten f\u00f6r b\u00f6nder och det beh\u00f6vs fungerande marknader f\u00f6r tr\u00e4produkter. <\/p>\n\n\n\n Detaljreglering f\u00f6r hur h\u00e5llbart skogsbruk bedrivs b\u00f6r undvikas och terminologin beh\u00f6ver vara tydlig. <\/strong><\/p>\n\n\n\n I EU-kommissionens f\u00f6rslag f\u00f6rekommer flera begrepp med oklar betydelse som \u201dplantageskog\u201d, \u201dplanterad skog\u201d, \u201dutarmning av skogar\u201d samt krav p\u00e5 \u201dh\u00e5llbara avverkningsf\u00f6rfaranden\u201d. F\u00f6rutom att begreppen inte \u00e4r definierade och kan ge upphov till missf\u00f6rst\u00e5nd och godtycke riskerar de att motverka syftet med f\u00f6rordningen. Flera av formuleringarna antyder att det skulle var fel att plantera tr\u00e4d vilket kraftigt skulle kunna motverka hela syftet med f\u00f6rordningen: fler tr\u00e4d i v\u00e4rlden som tar upp CO2 f\u00f6r att v\u00e4xa och som lagrar kol och samtidigt \u00e4r habitat f\u00f6r djur och v\u00e4xter. Skillnaden mellan begreppen avverkning och avskogning b\u00f6r tydligg\u00f6ras. Avverkning \u00e4r en del av ett aktivt skogsbruk med \u00e5terplantering av tr\u00e4d. Avskogning inneb\u00e4r \u00e4ndrad markanv\u00e4ndning, n\u00e4r ett ursprungligen skogt\u00e4ckt omr\u00e5de permanent omvandlas till exempelvis \u00e5kermark, betesmark eller byggnation. Sammantaget b\u00f6r f\u00f6rordningen vara tydlig, l\u00e4tt att f\u00f6rst\u00e5, efterleva och kontrollera, inte minst n\u00e4r omfattningen \u00e4r global. <\/p>\n\n\n\n Med ett f\u00f6r\u00e4ndrat s\u00e4kerhetsl\u00e4ge och befarad global matbrist \u00e4r det fel att \u00f6ka administration och kostnader f\u00f6r import av livsmedel till den inre marknaden. <\/strong><\/p>\n\n\n\n F\u00f6rslaget om en f\u00f6rordning som ska f\u00f6rhindra avskogning inneb\u00e4r omfattande kontroll- och rapportsystem i flera led inbegripet den enskilda handel d\u00e4r varan saluf\u00f6rs. F\u00f6rslaget skrevs i en situation med en v\u00e4l fungerande global handel med livsmedel utan uppenbara brister. Idag \u00e4r det k\u00e4nt att brist p\u00e5 uts\u00e4de, konstg\u00f6dsel och energi kommer att p\u00e5verka tillg\u00e5ngen p\u00e5 livsmedel. Ingen vet inte hur l\u00e4nge det kan ta innan dessa grundl\u00e4ggande problem \u00e4r l\u00f6sta. Detaljerade krav p\u00e5 rapportering och \u00f6kad administration i tredjeland och i handelsledet kopplat till livsmedel riskerar att \u00f6ka priset p\u00e5 de aktuella varorna och kanske f\u00f6rs\u00e4mra EU-l\u00e4nders m\u00f6jlighet att importera livsmedel om det finns en global brist p\u00e5 den aktuella varan. Risker finns f\u00f6r att de globala handelsstr\u00f6mmarna dirigeras om och att europeiska f\u00f6retags konkurrenskraft f\u00f6rs\u00e4mras. <\/p>\n\n\n\n Antaget vid Europaforum Norra Sverige den 4 maj 2022 <\/p>\n\n\n\n Glenn Nordlund (S) Ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n \u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m (M) Vice ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n Jonny Lundin (C) Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Erik L\u00f6vgren (S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Rickard Carstedt (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Ann \u00c5str\u00f6m (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Nils-Olov Lindfors (C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n Britta Flinkfeldt (S) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Anders Josefsson (M) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Elise Ryder Wik\u00e9n (M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Robert Uitto (S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Jonas Andersson (S) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n <\/p>\n\n\n\n Daniel Danielsson (C) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n