Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvara ta norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv. <\/p>\n\n\n\n
I \u00f6ver 20 \u00e5r har EFNS samlat erfarenheter f\u00f6r en effektiv tillv\u00e4xtpolitik anpassad f\u00f6r norra Sveriges s\u00e4rskilda f\u00f6ruts\u00e4ttningar. De globala marknadsmekanismer som p\u00e5verkar Europas regioner blir tydliga i de glesbefolkade regioner, men s\u00e4rskilt p\u00e5tagliga i norra Europas extremt glest befolkade omr\u00e5den. Innovationskluster spelar en stor roll f\u00f6r att genomf\u00f6ra den gr\u00f6na och den digitala omst\u00e4llningen. <\/p>\n\n\n\n
EFNS f\u00f6resl\u00e5r f\u00f6ljande: <\/strong><\/p>\n\n\n\n – Att EU ska harmonisera gruppundantagen i GBER s\u00e5 att artikel 27 f\u00f6r innovationskluster ger samma undantag f\u00f6r de ultraperifera och glest befolkade regionerna som \u00f6vriga artiklar medger. <\/p>\n\n\n\n – \u00c4ndrat regelverket som till\u00e5ter st\u00f6dniv\u00e5er \u00f6ver 50 procent, s\u00e5 att olika offentliga resurser kan kombineras, f\u00f6r etablering och drift av innovationsinsatser\/innovationskluster i de glest befolkade regionerna. <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Att EU ska harmonisera gruppundantagen i GBER s\u00e5 att artikel 27 f\u00f6r innovationskluster ger samma undantag f\u00f6r de ultraperifera och glest befolkade regionerna som \u00f6vriga artiklar medger. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Innovationskluster \u00e4r en etablerad och verkningsfull mekanism som gynnar flera syften genom att m\u00f6jligg\u00f6ra ett f\u00f6rb\u00e4ttrat samspel mellan n\u00e4ringslivet, regionala och nationella myndigheter som skapar f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r investeringar i kompetens, produkter och tj\u00e4nster. Europaforum norra Sverige har emellertid uppm\u00e4rksammat begr\u00e4nsningar i m\u00f6jligheten att arbeta med Innovationskluster och som hindrar inr\u00e4ttandet av s\u00e5dana plattformar f\u00f6r samspelet mellan n\u00e4ringslivet och den offentliga sf\u00e4ren. <\/p>\n\n\n\n Regelverket artikel 27 (GBER) som styr f\u00f6ruts\u00e4ttningarna att inr\u00e4tta innovationskluster med st\u00f6d av det generella gruppundantaget missgynnar glest befolkade regioner. Detta eftersom till\u00e4mpningen hindrar m\u00f6jligheterna att kombinera olika typer av st\u00f6d inom det offentliga st\u00f6dsystemet vid inr\u00e4ttande av innovationskluster. <\/p>\n\n\n\n Det p\u00e5verkar i synnerhet f\u00f6ruts\u00e4ttningarna att diversifiera n\u00e4ringslivets struktur och f\u00f6rsv\u00e5rar utvecklingen av v\u00e4rdekedjor vid sidan av de naturresursbaserade v\u00e4rdekedjor som utm\u00e4rker de glest befolkade regionernas roll p\u00e5 den inre marknaden. <\/p>\n\n\n\n Innovationskluster skapar n\u00f6dv\u00e4ndiga f\u00f6ruts\u00e4ttningar att kombinera st\u00f6dinsatser av tv\u00e5 typer: <\/p>\n\n\n\n \u2022 dels tillhandah\u00e5llandet av allm\u00e4n information till f\u00f6retag om sammanh\u00e5llningspolitikens m\u00e5ls\u00e4ttningar, instrument och resurser f\u00f6r att fr\u00e4mja investeringar i f\u00f6retag avseende kompetens, s\u00e5v\u00e4l som nya tj\u00e4nster och produkter; <\/p>\n\n\n\n \u2022 dels f\u00f6r att tillhandah\u00e5lla kvalificerad assistans till de f\u00f6retag som \u00f6nskar att genomf\u00f6ra investeringar med st\u00f6d av sammanh\u00e5llningspolitikens resurser i EUprogram utformade f\u00f6r detta \u00e4ndam\u00e5l. <\/p>\n\n\n\n \u00c4ndrat regelverket som till\u00e5ter st\u00f6dniv\u00e5er \u00f6ver 50 procent, s\u00e5 att olika offentliga resurser kan kombineras, f\u00f6r etablering och drift av innovationsinsatser\/innovationskluster i de glest befolkade regionerna. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Artikel 27 i GBER skapar m\u00f6jligheter att hantera int\u00e4kter fr\u00e5n kvalificerad r\u00e5dgivning till f\u00f6retag utan att dessa int\u00e4kter tr\u00e4nger undan finansieringen till innovationsklustrets grundfinansiering. F\u00f6r kvalificerade f\u00f6retagsspecifika insatser tas en avgift ut av det enskilda f\u00f6retaget motsvarande 50 % av st\u00f6dets omfattning. <\/p>\n\n\n\n EU:s initiativ Europeiska digitala innovationshubbar kommer att ha stor inverkan p\u00e5 hela Europas konkurrenskraft och digital omst\u00e4llning. De ska delfinansieras med medel fr\u00e5n Digital Europe Program och det finns ett stort intresse f\u00f6r svenska regioner att bidra till programmet med ERUF, egna statliga medel (1:1) och regionala medel (skattebasen). Under g\u00e4llande regelverk riskerar dock hubbarna att st\u00e5 utan medfinansiering fr\u00e5n regionerna d\u00e5 kombination av dessa medel inte \u00e4r m\u00f6jligt. <\/p>\n\n\n\n Europaforum Norra Sverige \u00f6nskar en justering av regelverket som eliminerar denna begr\u00e4nsning. F\u00f6r att utnyttja potentialen f\u00f6r bland annat gr\u00f6n och digital omst\u00e4llning, fordras en justering av till\u00e4mpningen av det generella gruppundantaget f\u00f6r de ultraperifera och glest befolkade regionerna s\u00e5 att olika st\u00f6d kan kombineras f\u00f6r sj\u00e4lva innovationsklustrets etablering och drift. <\/p>\n\n\n\n Europaforum \u00f6nskar att uppm\u00e4rksamma kommissionen p\u00e5 denna begr\u00e4nsning i de glest befolkade regionerna f\u00f6ruts\u00e4ttningar att etablera Innovationskluster med st\u00f6d av artikel 27, och att justeringar g\u00f6rs i regelverket s\u00e5 att olika offentliga resurser kan kombineras s\u00e5 att st\u00f6dniv\u00e5er \u00f6ver 50 procent kan till\u00e5tas f\u00f6r innovationskluster i de glest befolkade regionerna. <\/p>\n\n\n\n Antaget vid Europaforum Norra Sverige den 4 maj 2022 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Glenn Nordlund (S) Ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n \u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m (M) Vice ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n Jonny Lundin (C) Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Erik L\u00f6vgren (S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Rickard Carstedt (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Ann \u00c5str\u00f6m (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Nils-Olov Lindfors (C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n Britta Flinkfeldt (S) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Anders Josefsson (M) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Elise Ryder Wik\u00e9n (M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Robert Uitto (S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Jonas Andersson (S) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n <\/p>\n\n\n\n Daniel Danielsson (C) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n