Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvarata norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv. <\/p>\n\n\n\n
Med denna position v\u00e4lkomnar EFNS de h\u00f6ga ambitioner som EU fastst\u00e4llt genom den europeiska gr\u00f6nagiv. EFNS v\u00e4lkomnar ocks\u00e5 EU:s industristrategi och det f\u00f6rtroende som de europeiska f\u00f6retagen har f\u00e5tt, f\u00f6r att leda den gr\u00f6na industriomst\u00e4llning och samtidigt \u00f6ka konkurrenskraften i Europa. De testar \u00e4ven regionernas kapacitet att hantera stora industriprojekt och samtidigt bygga attraktiva samh\u00e4llen. EFNS vill d\u00e4rf\u00f6r f\u00f6resl\u00e5 f\u00f6ljande: <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Att den l\u00e5ngsiktiga kapacitetsuppbyggnaden i regionerna st\u00e4rks, s\u00e5 att de kan ta emot stora industriprojekt av europeiskt intresse. <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Att synergier mellan EU:s \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r industriell utveckling och \u00e5tg\u00e4rder med platsbaserat st\u00f6d som finns exempelvis inom ERUF programmen, unders\u00f6ks <\/p>\n\n\n\n
\u2022 Att \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r industriell omvandling planeras i \u00f6verensst\u00e4mmelse med de regionala innovationssystemen och strategierna f\u00f6r smart specialisering. <\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Den gr\u00f6na industriella omvandlingen i norra Sverige. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Europeiska unionens ambitioner \u00e4r att begr\u00e4nsa klimateffekterna genom en gr\u00f6n omst\u00e4llning. I den europeiska gr\u00f6na given, fastst\u00e4lls den \u00f6vergripande tillv\u00e4xtstrategi som konkretiseras i t.ex. EU:s industristrategi, EU: s strategi f\u00f6r sm\u00e5 och medelstora f\u00f6retag, handlingsplanen f\u00f6r den cirkul\u00e4ra ekonomin och handlingsplanen f\u00f6r kritiska r\u00e5varor. I dessa strategiska dokument anges EU:s ambitioner d.v.s., att minska utsl\u00e4ppen av v\u00e4xthusgaser med minst 55 % fram till 2030. Regionerna i norra Sverige har varit m\u00e5l f\u00f6r stora industriinvesteringar p\u00e5 grund av den \u00f6kade globala efterfr\u00e5gan p\u00e5 h\u00e5llbara processer och produkter. Tillg\u00e5ngen p\u00e5 gr\u00f6n energi, i kombination med ett starkt innovationssystem, har lockat f\u00f6retag att lokalisera sin produktion och utveckling i norra Sverige. Under de kommande tio \u00e5ren kommer cirka 100 miljarder euro, att investeras i olika branscher i norra Sverige, exempel p\u00e5 investeringar \u00e4r: <\/p>\n\n\n\n \u2022 HYBRIT, Vattenfalls, LKAB:s och SSAB:s gemensamma f\u00f6retag som utvecklar och implementerar ny teknik f\u00f6r st\u00e5lproduktion, genom att till\u00e4mpa v\u00e4tgastekniken s\u00e5 begr\u00e4nsas den totala svenska CO2 utsl\u00e4ppen med cirka 10 procent. v\u00e4tgas tekniken kommer att ha en \u00e4nnu st\u00f6rre inverkan, n\u00e4r den anv\u00e4nds i den globala st\u00e5lproduktionen som motsvarar 7 procent av de globala CO2 utsl\u00e4ppen i v\u00e4rlden. <\/p>\n\n\n\n \u2022 H2 Green Steel som kommer att till\u00e4mpa en liknande teknik f\u00f6r sina investeringar i ett nytt st\u00e5lverk som \u00f6kar produktionskapaciteten f\u00f6r koldioxidfritt st\u00e5l p\u00e5 den europeiska marknaden. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Northvolt AB som bygger en fabrik f\u00f6r battericeller som ska st\u00f6dja den europeiska bilindustrins \u00f6verg\u00e5ng till elektromobilitet. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Re:newcell som har f\u00e5tt in 150 miljoner euro i kapital f\u00f6r att investera i en textil\u00e5tervinningsanl\u00e4ggning som till\u00e4mpar sin, nya teknik inom fiber-till-fiber, en \u00e5tervinning av textilier, som vilket skapar cirkul\u00e4ra v\u00e4rdekedjor och h\u00e5llbara alternativ f\u00f6r modeindustrin. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Woolpower, som \u00e4r en f\u00f6reg\u00e5ngare inom h\u00e5llbara produktionsteknik som g\u00f6r att restprodukter, kan \u00e5terinf\u00f6ras i produktionslinjen f\u00f6r att minska avfallet, Woolpower investerar i en ny fabrik som kommer att skapa 80 nya jobb. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Liquid Wind planerar att investera 150 miljoner euro i produktionen av eMethanol baserat p\u00e5 vindkraft och koldioxid. <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Dessa gr\u00f6na investeringar skapar m\u00f6jligheter f\u00f6r b\u00e5de m\u00e4nniskor och f\u00f6retag i Norra Sverige, men de utmanar ocks\u00e5 regionernas kompetensf\u00f6rs\u00f6rjning, tillg\u00e5ng till energi och infrastruktur kapacitet. <\/p>\n\n\n\n Regionerna och deras akt\u00f6rer har arbetat proaktivt f\u00f6r att m\u00f6jligg\u00f6ra dessa investeringar genom att s\u00e4kerst\u00e4lla kapaciteten i energin\u00e4ten, genom att tilldela mark, st\u00f6dja forskningsoch innovationssystemet och bygga samh\u00e4llen som kan locka till sig och utveckla kvalificerad arbetskraft. Ut\u00f6ver de nationella och regionala resurserna har EU-st\u00f6det genom ERUF, ESF+ och Horisont 2020 varit avg\u00f6rande f\u00f6r att bygga upp den regionala kapaciteten. De planerade investeringarna bekr\u00e4ftar behovet av att st\u00e4rka det regionala innovationsst\u00f6dsystemet och att anpassa det till kraven fr\u00e5n de nya avancerade industrierna i Norra Sverige. Regionerna har unika v\u00e4rden inom gr\u00f6n energi, skogsbruk och h\u00e5llbar utvinning av kritiska mineraler, i kombination med ledande kunskap inom teknik och h\u00e5llbara l\u00f6sningar. Men Norra Sverige har ocks\u00e5 permanenta nackdelar, t.ex. sm\u00e5 arbetsmarknader, l\u00e5nga avst\u00e5nd till marknader och en glesbefolkning. De europeiska anstr\u00e4ngningarna f\u00f6r industrialisering kommer att ha stor inverkan p\u00e5 m\u00f6jligheterna att st\u00e4rka den europeiska konkurrenskraften, EU:s gr\u00f6na omst\u00e4llning och norra Sveriges f\u00f6rm\u00e5ga att st\u00f6dja denna utveckling. <\/p>\n\n\n\n Kapacitetsuppbyggnad<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n EFNS rekommenderar att EU:s industripolitik tar ett starkare perspektiv p\u00e5 en l\u00e5ngsiktig och proaktiv kapacitetsuppbyggnad i europeiska regioner f\u00f6r att \u00f6ka f\u00f6rm\u00e5gan att ta emot framtida industriprojekt. Samtidigt som investeringarna inneb\u00e4r nya arbetstillf\u00e4llen och tillv\u00e4xt i de regionala ekonomierna inneb\u00e4r de ocks\u00e5 en risk f\u00f6r en ensidig utveckling som leder till ett starkare beroende av en bransch. Regionerna arbetar d\u00e4rf\u00f6r f\u00f6r att diversifiera den regionala ekonomin f\u00f6r att den ska vara uth\u00e5llig. Ett framg\u00e5ngsrikt industriklimat kr\u00e4ver samh\u00e4llen med f\u00f6rm\u00e5ga att ta emot stora industriinvesteringar, som byggs \u00f6ver en l\u00e4ngre tid. De europeiska v\u00e4rdekedjorna m\u00e5ste byggas upp tillsammans med de regioner d\u00e4r de verkar, f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla l\u00e5ngsiktig tillg\u00e5ng till kvalificerad arbetskraft, en dynamisk forskning och ett starkt innovationssystem samt f\u00f6r att utveckla ett attraktivt samh\u00e4lle som kan utbilda och locka till sig m\u00e4nniskor. Allt detta kan f\u00e5ngas upp med en territoriell strategi och en flerniv\u00e5styrelse som omfattar ansvariga akt\u00f6rer i de relevanta politikomr\u00e5dena, t.ex. inom utbildningssystemet, forskning och innovation, f\u00f6retagsklimat, tillg\u00e5ng till samh\u00e4llsservice och lika m\u00f6jligheter. <\/p>\n\n\n\n Samst\u00e4mmighet med platsbaserade instrument <\/strong><\/p>\n\n\n\n Det r\u00e4cker dock inte att fr\u00e4mja gemensamma insatser f\u00f6r samst\u00e4mmighet mellan olika EU verktyg f\u00f6r industriell omvandling vilka \u00e4r avsedda att fr\u00e4mja industriell innovation. Det finns en fragmentering i EU:s politiska ram mellan industridrivna initiativ (som exempelvis Industrial Alliances and Important Projects of Common European Interest -IPCEIs) och \u00e5tg\u00e4rder som st\u00f6der platsbaserad industriell innovation, som fr\u00e4mst genomf\u00f6rs av EU:s regioner, genom till exempel partnerskap f\u00f6r smart specialisering och interregionala innovationsinvesteringar. B\u00e5da delarna utg\u00f6r betydande investeringar med potential att s\u00e4kra den gr\u00f6na omst\u00e4llningen ur olika perspektiv, men det finns en risk f\u00f6r att potentiella merv\u00e4rden uteblir i och med uppdelningen i dessa tv\u00e5 delar. De regionala insatserna har redan visat sig vara avg\u00f6rande f\u00f6r att bygga upp kapaciteten f\u00f6r hela Europa att delta i den gr\u00f6na omst\u00e4llningen och arbetet med att s\u00e4kerst\u00e4lla Europas konkurrenskraft. De regionala insatserna syns dock inte i de strategier som styr dagens insatser. Horisont Europa partnerskapen och industriallianserna \u00e4r b\u00e5da bra plattformar f\u00f6r att underl\u00e4tta en trippel helix dialog om tematiska omr\u00e5den. Regionerna b\u00f6r vara nyckelakt\u00f6rer i formandet av de strategiska agendor, som formuleras i dessa forum, b\u00e5de i egenskap av drivkrafter och initiativtagare f\u00f6r en h\u00e5llbar utveckling och anv\u00e4ndningen av ERUF och som en m\u00f6jligg\u00f6rare i det europeiska innovationssystemet. <\/p>\n\n\n\n \u00c5tg\u00e4rder f\u00f6r industriell omvandling b\u00f6r planeras i \u00f6verensst\u00e4mmelse med det regionala innovationssystemet och strategierna f\u00f6r smart specialisering. <\/strong><\/p>\n\n\n\n EU:s industristrategi b\u00f6r ocks\u00e5 nyttja den potential som finns i de regionala strategierna f\u00f6r smart specialisering. I och med programperioden 2014-2020 inf\u00f6rdes strategier f\u00f6r smart specialisering som en \u00e5tg\u00e4rd f\u00f6r att inrikta ERUF utgifterna i linje med EU:s \u00f6vergripande strategier, med h\u00e4nsyn till varierande regionala behov, b\u00e5de mellan regioner och inom regionala stads- och landsbygdsomr\u00e5den. Med tiden har konceptet utvecklats till ett \u00f6vergripande planeringsf\u00f6rfarande som samlar de regionala akt\u00f6rerna mot strategiska m\u00e5l i en enhetlig modell f\u00f6r hela Europa. Strategierna har ocks\u00e5 utvecklats till en plattform f\u00f6r interregionalt samarbete, d\u00e4r regionala myndigheter samarbetar, f\u00f6r att st\u00f6dja skapandet av europeiska v\u00e4rdekedjor inom viktiga tekniker f\u00f6r europeisk konkurrenskraft, den gr\u00f6na omst\u00e4llningen och strategiskt oberoende. Men strategierna f\u00f6r smart specialisering har ocks\u00e5 potential att skapa samst\u00e4mmighet mellan regionerna och EU:s insatser f\u00f6r industri, forskning och innovation, under f\u00f6ruts\u00e4ttning att regionerna inbjuds till de strategiska diskussioner om EU:s industriella insatser, som exempelvis industriallianserna och europeiska partnerskap inom ramen f\u00f6r Horisont Europa. <\/p>\n\n\n\n Antagen vid Europaforum Norra Sverige den 3 juni 2021 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Glenn Nordlund (S) Ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n \u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m (M) Vice ordf\u00f6rande EFNS Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n Jonny Lundin (C) Region V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Erik L\u00f6vgren (S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n Rickard Carstedt (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Ann \u00c5str\u00f6m (S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n Nils-Olov Lindfors (C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n Britta Flinkfeldt (S) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Anders Josefsson (M) Norrbottens Kommuner <\/p>\n\n\n\n Elise Ryder Wik\u00e9n (M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Robert Uitto (S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n Jonas Andersson (S) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n <\/p>\n\n\n\n Daniel Danielsson (C) Kommunerna i J\u00e4mtlands l\u00e4n<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n