{"id":39900,"date":"2019-12-11T09:26:00","date_gmt":"2019-12-11T08:26:00","guid":{"rendered":"http:\/\/utv.europaforum.nu\/?p=39900"},"modified":"2023-06-07T07:53:11","modified_gmt":"2023-06-07T06:53:11","slug":"europaforum-norra-sveriges-synpunkter-pa-planering-och-genomforande-av-eus-sammanhallningspolitik-2021-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europaforum.nu\/?p=39900","title":{"rendered":"Europaforum Norra Sveriges synpunkter p\u00e5 planering och genomf\u00f6rande av  EU:s sammanh\u00e5llningspolitik 2021\u20132027"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvara ta norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt europeiskt perspektiv.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Sammanh\u00e5llningspolitiken har haft mycket stor betydelse f\u00f6r utvecklingen i norra Sverige. Arbetet med EU:s fonder har i stor utstr\u00e4ckning varit helt avg\u00f6rande f\u00f6r regional tillv\u00e4xt och \u00f6kad syssels\u00e4ttning.<\/p>\n\n\n\n<p>F\u00f6r ett effektivt genomf\u00f6rande av sammanh\u00e5llningspolitiken \u00e4r den regionala f\u00f6rankringen grundl\u00e4ggande. Att utg\u00e5 ifr\u00e5n de regionala f\u00f6ruts\u00e4ttningarna skapar en n\u00f6dv\u00e4ndig genomf\u00f6randekraft, d\u00e5 det \u00e4r p\u00e5 regional och lokal niv\u00e5 som projekt och aktiviteter genomf\u00f6rs. Genom en strukturerad samhandling d\u00e4r regional niv\u00e5 st\u00e5r f\u00f6r strategier, prioriteringar och genomf\u00f6rande och nationell niv\u00e5 f\u00f6r medfinansiering och uppf\u00f6ljning, samt EU f\u00f6r visionerna, samverkansplattformarna och grundfinansieringen, skapas en funktionell flerniv\u00e5samverkan d\u00e4r de olika territoriella dimensionerna tas tillvara.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>EFNS anser att den territoriella dimensionen b\u00f6r st\u00e4rkas i alla delar av sammanh\u00e5llningspolitiken f\u00f6r att b\u00e4ttre anpassa st\u00f6d och strategier till varje regions behov.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Partnerskaps\u00f6verenskommelsen, flerniv\u00e5styre och dess betydelse<\/h3>\n\n\n\n<p>En partnerskaps\u00f6verenskommelse \u00e4r ett viktigt strategiskt dokument som s\u00e4tter ramarna f\u00f6r den nationella till\u00e4mpningen av sammanh\u00e5llningspolitiken som helhet och anger viktiga principer f\u00f6r genomf\u00f6randet utifr\u00e5n nationella strukturer och f\u00f6ruts\u00e4ttningar. EFNS anser d\u00e4rf\u00f6r att Sverige b\u00f6r ta fasta p\u00e5 EU-kommissionens ansats att alla l\u00e4nder ska ha en partner\u00f6verenskommelse. Framtagandet av en partnerskaps\u00f6verenskommelse beh\u00f6ver ske snarast f\u00f6r att kunna ge inriktning \u00e5t programskrivningsprocesserna som redan nu befinner sig olika faser.<\/p>\n\n\n\n<p>EFNS anser att arbetet med att ta fram en partnerskaps\u00f6verenskommelse b\u00f6r ske i n\u00e4ra dialog med regionerna som har en s\u00e4rskilt viktig roll i och med sitt regionala<\/p>\n\n\n\n<p>utvecklingsuppdrag. Det betyder att politiska f\u00f6retr\u00e4dare fr\u00e5n regional niv\u00e5\u030a b\u00f6r ha reellt inflytande och delaktighet i utformningen av partnerskaps\u00f6verenskommelsen, vilket vi<\/p>\n\n\n\n<p>saknar idag.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Regionala program n\u00f6dv\u00e4ndiga f\u00f6r effektiv sammanh\u00e5llningspolitik<\/h3>\n\n\n\n<p>Det \u00e4r av stor vikt att det i en partnerskaps\u00f6verenskommelse med EU tydligt markerar det regionala perspektivet och \u00e4garskapet \u00f6ver tillv\u00e4xtmedlen. I genomf\u00f6randet av EU:s sammanh\u00e5llningspolitik \u00e4r framg\u00e5ngsrika l\u00f6sningar och insatser helt beroende av var i landet man befinner sig. D\u00e4rf\u00f6r \u00e4r regionala analyser och regional anpassning avg\u00f6rande f\u00f6r att insatser ska f\u00e5 genomslag.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>EFNS vill understryka vikten av att programmering av sammanh\u00e5llningspolitiken sker p\u00e5 regional niv\u00e5. EFNS anser att detta i nul\u00e4get bara kan ske genom 8 regionala program f\u00f6r ERUF. F\u00f6r ESF+, d\u00e4r processen med ett nationellt program redan tagit fart, beh\u00f6ver det tydligg\u00f6ras att det \u00e4r regionerna som ska h\u00e5lla i skrivningarna av de regionala handlingsplanerna och \u00e4ven ha tolkningsf\u00f6retr\u00e4de i genomf\u00f6randet av handlingsplanerna.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>EFNS ser positivt p\u00e5 att EU-kommissionen f\u00f6resl\u00e5r att den s\u00e4rskilda allokeringen f\u00f6r yttersta randomr\u00e5dena och de nordliga glesbefolkade omr\u00e5dena bibeh\u00e5lls. Det \u00e4r viktigt att de \u00f6ronm\u00e4rkta medlen till Sveriges nordligaste omr\u00e5den verkligen blir ett extra regionalt tillskott f\u00f6r de tv\u00e5 nordligaste NUTS-2 regionerna i Sverige. F\u00f6r att kunna ta tillvara de glesa regionernas tillv\u00e4xtpotential kr\u00e4vs att de \u00f6ronm\u00e4rkta medlen f\u00e5r anv\u00e4ndas brett f\u00f6r insatser som tar h\u00e4nsyn till de s\u00e4rskilda karakt\u00e4ristika i dessa regioner.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>EFNS vill understryka att extraallokeringen till de nordliga glesbefolkade omr\u00e5dena b\u00f6r undantas fr\u00e5n tematisk koncentration och att investeringar i transport- och digital infrastruktur genom ERUF m\u00f6jligg\u00f6rs i dessa omr\u00e5den.<\/li>\n\n\n\n<li>EFNS vill understryka att investeringar genom ERUF i flygplatsinfrastruktur b\u00f6r till\u00e5tas ocks\u00e5 i de nordliga glesbefolkade omr\u00e5dena.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>EFNS ser positivt p\u00e5 arbetet med att \u00f6ka det regionala \u00e4garskapet till projekten, f\u00f6r att f\u00f6rst\u00e4rka dess relevans och bidrag till den l\u00e5ngsiktiga utvecklingen. Dock ser EFNS farh\u00e5gor med att minska EU:s medfinansieringen fr\u00e5n nuvarande 50 procent till 40 procent d\u00e5 det skapar s\u00e4rskilda hinder i genomf\u00f6rande av programmen i de glesbefolkade regionerna som har svagare absorptionsf\u00f6rm\u00e5ga, dvs p\u00e5 grund av problematiken att n\u00e5 kritisk massa och regionernas redan anstr\u00e4ngda ekonomier. Det \u00e4r avg\u00f6rande att nationell niv\u00e5 har dialog med regionerna f\u00f6r att hitta n\u00f6dv\u00e4ndig medfinansiering f\u00f6r alla investeringar i programmen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Europaforum Norra Sverige vill se ett slagkraftigt genomf\u00f6rande av EU:s sammanh\u00e5llningspolitik 2021\u20132027<\/h3>\n\n\n\n<p>Regional utveckling handlar om att utveckla lokalsamh\u00e4llet och bygga kapacitet f\u00f6r innovation och strukturomvandling. F\u00f6r att g\u00f6ra detta beh\u00f6vs motsvarande satsningar p\u00e5 det regionala humankapitalet genom utbildning och kompetensutveckling. Mot den bakgrunden vore det passande med en tydligare koppling mellan regionalfonden och socialfonden.<\/p>\n\n\n\n<p>Den process som nu tar form p\u00e5 nationell niv\u00e5 inom de olika delarna av sammanh\u00e5llningspolitiken \u00e4r fragmenterad och skadlig f\u00f6r ett effektivt genomf\u00f6rande av sammanh\u00e5llningspolitiken. De regionalt utvecklingsansvariga akt\u00f6rerna upplever en avsaknad av helhetsgrepp. Fonder, som enligt EU-kommissionens f\u00f6rordningsf\u00f6rslag ska koordineras och samordnas, drivs i parallella sp\u00e5r med olika angrepps\u00e4tt och tidshorisonter.<\/p>\n\n\n\n<p>Dialog, transparens och framf\u00f6rh\u00e5llning m\u00e5ste vara ledorden f\u00f6r arbetet med framtagande av nya program f\u00f6r sammanh\u00e5llningspolitiken i Sverige 2021\u20132027. Det kr\u00e4vs att departementen, myndigheterna och regionerna lever upp och f\u00f6rs\u00f6ker f\u00e5 till en s\u00e5 pass bra programskrivningsprocess som m\u00f6jligt.<\/p>\n\n\n\n<p>Norra Sveriges ambition \u00e4r att vara en konstruktiv part i process och vill passa p\u00e5 att p\u00e5minna om l\u00e4rdomarna fr\u00e5n f\u00f6reg\u00e5ende programskrivningsprocess och de rekommendationer som d\u00e5 gavs, med en v\u00e4djan om ett st\u00e4rkt samarbete, b\u00e4ttre fondsamordning och b\u00e4ttre dialog p\u00e5 flera niv\u00e5er.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Antaget vid Europaforum Norra Sveriges ut\u00f6kade rapport\u00f6rsm\u00f6te i Bryssel, 11 december 2019<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Glenn Nordlund <\/strong>(S) Region V\u00e4sternorrland, ordf\u00f6rande EFNS<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Anders Josefsson <\/strong>(M) Norrbottens Kommuner<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ann \u00c5str\u00f6m <\/strong>(S) Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Britta Flinkfeldt <\/strong>(S) Norrbottens Kommuner<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Elise Ryder Wik\u00e9n <\/strong>(M) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Jan Sahl\u00e9n <\/strong>(S) Kommunf\u00f6rbundet V\u00e4sternorrland <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Jonny Lundin <\/strong>(C) Region V\u00e4sternorrland<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nils-Olov Lindfors <\/strong>(C) Region Norrbotten <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rickard Carstedt <\/strong>(S) Region V\u00e4sterbotten <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Robert Uitto <\/strong>(S) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Thomas Andersson <\/strong>(C) Region J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00c5sa \u00c5gren Wikstr\u00f6m <\/strong>(M) Region V\u00e4sterbotten<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.europaforum.nu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/planering-och-genomforande-av-eus-sammanhallningspolitik-2021-2027.pdf\">Europaforum Norra Sveriges synpunkter p\u00e5 planering och genomf\u00f6rande av EU:s sammanh\u00e5llningspolitik 2021\u20132027<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS \u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"1080","footnotes":""},"categories":[14,16],"tags":[],"class_list":["post-39900","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sammanhallningspolitik","category-svenska"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39900","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39900"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39900\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40357,"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39900\/revisions\/40357"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39900"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39900"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/europaforum.nu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39900"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}