Europaforum Norra Sverige (EFNS) \u00e4r ett n\u00e4tverk f\u00f6r politiker p\u00e5 lokal och regional<\/p>\n\n\n\n
niv\u00e5 fr\u00e5n Norrbotten, V\u00e4sterbotten, J\u00e4mtland H\u00e4rjedalen och V\u00e4sternorrland. EFNS<\/p>\n\n\n\n
\u00e4r en m\u00f6tesplats och kunskapsarena d\u00e4r EU:s politik analyseras och diskuteras i<\/p>\n\n\n\n
de avseenden d\u00e4r den ber\u00f6r norra Sverige. EFNS bevakar Europafr\u00e5gor f\u00f6r att<\/p>\n\n\n\n
p\u00e5verka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s<\/p>\n\n\n\n
budget. Syftet med EFNS \u00e4r att tillvarata norra Sveriges intressen b\u00e5de p\u00e5 den<\/p>\n\n\n\n
europeiska arenan och i f\u00f6rh\u00e5llanden till den nationella niv\u00e5n i fr\u00e5gor med ett tydligt<\/p>\n\n\n\n
europeiskt perspektiv.<\/p>\n\n\n\n
Europaforum Norra Sverige (EFNS) v\u00e4lkomnar ambitionen i EU-kommissionens f\u00f6rslag till<\/p>\n\n\n\n
f\u00f6rordning om nettonollindustri (NZIA) men har synpunkter p\u00e5 delar av f\u00f6rslaget.<\/p>\n\n\n\n
EFNS vill h\u00e4rmed f\u00f6ra fram sina perspektiv vad g\u00e4ller f\u00f6rslag till f\u00f6rordning om<\/p>\n\n\n\n
nettonollindustrin (NZIA)<\/p>\n\n\n\n
Sammanfattning av EFNS st\u00e5ndpunkter<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n \u2022 EFNS anser att EU-kommissionen b\u00f6r st\u00e4lla krav p\u00e5 minskad klimatp\u00e5verkan \u2013 inte<\/p>\n\n\n\n styra mot specifika tekniker. F\u00f6r att fr\u00e4mja ny utveckling med innovationskraft \u00e4r<\/p>\n\n\n\n teknikneutralitet en f\u00f6ruts\u00e4ttning. F\u00f6rordningens listning av netto-noll tekniker \u00e4r<\/p>\n\n\n\n begr\u00e4nsad och riskerar att utel\u00e4mna teknologier som \u00e4r eller kan komma att bli<\/p>\n\n\n\n vitala f\u00f6r den gr\u00f6na omst\u00e4llningen<\/p>\n\n\n\n \u2022 EFNS ser \u00e4ven risker med snabbsp\u00e5r f\u00f6r strategiska projekt eftersom det kan<\/p>\n\n\n\n bromsa processer f\u00f6r andra typer av f\u00f6retagsetableringar \u00e4n netto-noll teknologier<\/p>\n\n\n\n som ocks\u00e5 \u00e4r viktiga f\u00f6r den gr\u00f6na omst\u00e4llningen samt den lokala- och regionala<\/p>\n\n\n\n utvecklingen.<\/p>\n\n\n\n \u2022 Att utveckla snabbare och transparenta tillst\u00e5ndsprocesser f\u00f6r mer effektiva<\/p>\n\n\n\n verksamhetsetableringar \u00e4r av stor vikt men de m\u00e5ste l\u00e4mna utrymme f\u00f6r<\/p>\n\n\n\n medlemsstaterna, regionerna och kommunerna att utveckla snabbare processer<\/p>\n\n\n\n efter egna f\u00f6ruts\u00e4ttningar och resurser.<\/p>\n\n\n\n \u2022 F\u00f6rslaget medf\u00f6r en detaljreglering som riskerar att g\u00e5 \u00f6ver det nationella<\/p>\n\n\n\n sj\u00e4lvbest\u00e4mmandet och inkr\u00e4ktar \u00e4ven p\u00e5 det svenska kommunala sj\u00e4lvstyret. Det<\/p>\n\n\n\n \u00e4r viktigt att v\u00e4rna medlemsl\u00e4ndernas och regionernas beslutander\u00e4tt. Lokal och<\/p>\n\n\n\n regional f\u00f6rankring kr\u00e4vs f\u00f6r \u00f6kad samh\u00e4llelig acceptans vid etablering av<\/p>\n\n\n\n industrier. NZIA beh\u00f6ver ha en territoriell dimension som involverar kommuner och<\/p>\n\n\n\n regioner och som tar h\u00e4nsyn till demokratisk f\u00f6rankring och det svenska<\/p>\n\n\n\n kommunala planmonopolet.<\/p>\n\n\n\n Tillst\u00e5ndsprocesser<\/strong><\/p>\n\n\n\n EFNS v\u00e4lkomnar ambitionen att korta ner tiderna f\u00f6r tillst\u00e5ndsprocesser men anser att<\/p>\n\n\n\n fr\u00e5gan om hur nationella tillst\u00e5ndsprocesser ska l\u00e4ggas upp b\u00f6r hanteras p\u00e5 nationell niv\u00e5.<\/p>\n\n\n\n Tonvikten b\u00f6r ligga p\u00e5 att uppmuntra varje medlemsstat att g\u00f6ra generella justeringar i de<\/p>\n\n\n\n nationella tillst\u00e5ndsprocesserna f\u00f6r att g\u00f6ra dem mer f\u00f6ruts\u00e4gbara, transparenta och<\/p>\n\n\n\n effektiva.<\/p>\n\n\n\n Tillst\u00e5ndsprocesserna f\u00f6r stora etableringar kan b\u00e5de vara l\u00e5nga och komplicerade vilket<\/p>\n\n\n\n bidrar till att etableringar inte genomf\u00f6rs. Det \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r positivt att utmaningarna med<\/p>\n\n\n\n tillst\u00e5ndsprocesser f\u00f6r f\u00f6retagsetableringar lyfts i arbetet med att st\u00e4rka EU:s v\u00e4rdekedjor<\/p>\n\n\n\n och att \u00f6ka EU:s innovationskraft. Industrin spelar en viktig roll f\u00f6r regional utveckling<\/p>\n\n\n\n genom att bidra till arbetstillf\u00e4llen, skatteinkomster och attraktionskraft. Att f\u00f6renkla och<\/p>\n\n\n\n f\u00f6rkorta tillst\u00e5ndsprocesserna vid verksamhetsetableringar \u00e4r av stor vikt.<\/p>\n\n\n\n F\u00f6rslaget medf\u00f6r dock en detaljreglering som riskerar att g\u00e5 \u00f6ver det nationella<\/p>\n\n\n\n sj\u00e4lvbest\u00e4mmandet och inkr\u00e4ktar \u00e4ven p\u00e5 det svenska kommunala sj\u00e4lvstyret. Det \u00e4r<\/p>\n\n\n\n viktigt att v\u00e4rna medlemsl\u00e4ndernas och lokala myndigheters beslutander\u00e4tt f\u00f6r att s\u00e4kra en<\/p>\n\n\n\n social samh\u00e4llelig acceptans f\u00f6r industrietableringarna. EU b\u00f6r snarare tillhandah\u00e5lla<\/p>\n\n\n\n plattformar och n\u00e4tverk d\u00e4r utbyte av erfarenheter och kunskap kan f\u00f6rmedlas mellan<\/p>\n\n\n\n medlemsl\u00e4nderna. I och med olika ekonomiska och s\u00e4kerhetspolitiska intressen \u00e4r det<\/p>\n\n\n\n d\u00e4rtill viktigt att EU anv\u00e4nder sin koordinerande roll till att kartl\u00e4gga och tydligg\u00f6ra Europas<\/p>\n\n\n\n beroende av utl\u00e4ndskt \u00e4gande i v\u00e4rdekedjor inom netto-noll teknologier. Dessa insikter kan<\/p>\n\n\n\n underl\u00e4tta f\u00f6r medlemsl\u00e4nder att vida \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r balans mellan strategisk autonomi och<\/p>\n\n\n\n handel med tredje land.<\/p>\n\n\n\n EFNS ser risker med snabbsp\u00e5r f\u00f6r strategiska projekt eftersom det kan bromsa processer<\/p>\n\n\n\n f\u00f6r andra typer av f\u00f6retagsetableringar \u00e4n netto-noll teknologier som ocks\u00e5 \u00e4r viktiga f\u00f6r<\/p>\n\n\n\n den gr\u00f6na omst\u00e4llningen samt f\u00f6r den lokala- och regionala utvecklingen.<\/p>\n\n\n\n Teknikneutralitet<\/strong><\/p>\n\n\n\n F\u00f6r att fr\u00e4mja ny utveckling \u00e4r teknikneutralitet en f\u00f6ruts\u00e4ttning. Att genom lagstiftning styra<\/p>\n\n\n\n vilka tekniker eller material som ska fr\u00e4mjas riskerar leda till att viktiga omr\u00e5den som kan<\/p>\n\n\n\n m\u00f6ta klimatutmaningar missgynnas vilket kan leda till att nya uppt\u00e4ckter eller innovationer<\/p>\n\n\n\n h\u00e4mmas.<\/p>\n\n\n\n Att fr\u00e5ng\u00e5 teknikneutralitet inneb\u00e4r att omst\u00e4llningskapaciteten blir v\u00e4ldigt begr\u00e4nsad om<\/p>\n\n\n\n r\u00e5dande omst\u00e4ndigheter \u00e4ndras. Detta kan bromsa processer f\u00f6r andra typer av<\/p>\n\n\n\n f\u00f6retagsetableringar \u00e4n netto-noll teknologier som ocks\u00e5 \u00e4r viktiga f\u00f6r den gr\u00f6na<\/p>\n\n\n\n omst\u00e4llningen.<\/p>\n\n\n\n F\u00f6rordningens listning av netto-noll tekniker \u00e4r begr\u00e4nsad och riskerar att utel\u00e4mna<\/p>\n\n\n\n teknologier som \u00e4r eller kan komma att bli vitala f\u00f6r den gr\u00f6na omst\u00e4llningen. Det finns till<\/p>\n\n\n\n exempel ett utrymme f\u00f6r en \u00f6kad svensk produktion och anv\u00e4ndning av teknologier<\/p>\n\n\n\n baserade p\u00e5 biomassa, vilket \u00e4ven i framtiden b\u00f6r utg\u00f6ra en del av l\u00f6sningen f\u00f6r ett<\/p>\n\n\n\n fossilfritt Europa och minskat klimatavtryck.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n EFNS anser att EU-kommissionen b\u00f6r st\u00e4lla krav p\u00e5 minskad klimatp\u00e5verkan \u2013 inte styra<\/p>\n\n\n\n mot specifika tekniker.<\/p>\n\n\n\n F\u00f6rankring p\u00e5 lokal niv\u00e5 f\u00f6r etableringar av industrier,<\/p>\n\n\n\n Lokal och regional niv\u00e5 har avg\u00f6rande roller f\u00f6r att uppn\u00e5 m\u00e5len om ett klimatneutralt<\/p>\n\n\n\n Europa. De kan definiera lokala f\u00f6ruts\u00e4ttningar, utmaningar och m\u00f6jligheter, vilket beh\u00f6vs<\/p>\n\n\n\n f\u00f6r att attrahera investeringar och \u00f6ka produktionen av gr\u00f6n teknik inom hela v\u00e4rdekedjan.<\/p>\n\n\n\n D\u00e4rf\u00f6r understryker EFNS att NZIA beh\u00f6ver ha en territoriell dimension som involverar<\/p>\n\n\n\n kommuner och regioner och tar h\u00e4nsyn till de svenska kommunernas planmonopol.<\/p>\n\n\n\n F\u00f6rslaget kring snabbare tillst\u00e5ndsprocesser och st\u00f6rre nationell koordinering genom en<\/p>\n\n\n\n \u201done stop shop\u201d f\u00f6r etableringar riskerar att minska den demokratiska f\u00f6rankringen p\u00e5 lokal<\/p>\n\n\n\n och regional niv\u00e5 och i sin tur bidra till \u00f6kad polarisering. EFNS betonar vikten av att<\/p>\n\n\n\n involvera lokalsamh\u00e4llet. Lokalsamh\u00e4llet, ursprungsbefolkning och v\u00e4rdefulla naturv\u00e4rden<\/p>\n\n\n\n \u00e4r aspekter som \u00e4r viktiga att respektera och beh\u00f6ver involveras tidigt i processen.<\/p>\n\n\n\n R\u00e4ttss\u00e4kra och demokratiska processer f\u00f6r etablering \u00e4r av stor vikt f\u00f6r att n\u00e5 social<\/p>\n\n\n\n acceptans och delaktighet fr\u00e5n medborgare, civilsamh\u00e4lle samt lokala- och regionala<\/p>\n\n\n\n myndigheter. Dessutom finns en stor kunskap om de lokala och regionala f\u00f6rh\u00e5llandena<\/p>\n\n\n\n samlad hos myndigheter, organisationer och universitet vilket fullt ut b\u00f6r nyttjas vid<\/p>\n\n\n\n behandling av tillst\u00e5ndsans\u00f6kningar.<\/p>\n\n\n\n Ett speciellt h\u00e4nsynstagande till varje regions kontext och m\u00e5ls\u00e4ttning \u00e4r nyckeln till h\u00e5llbar<\/p>\n\n\n\n utveckling i alla delar av EU. Smart specialisering och diversifiering \u00e4r viktiga komponenter i<\/p>\n\n\n\n glesa milj\u00f6er f\u00f6r \u00f6kad konkurrenskraft. Det ger regioner f\u00f6rm\u00e5gan att ta vara p\u00e5 relevanta<\/p>\n\n\n\n kapaciteter och att arbeta effektivt f\u00f6r att l\u00e5ta forskning och entrepren\u00f6rskap leda v\u00e4gen i<\/p>\n\n\n\n utvecklingen av nya id\u00e9er och produkter.<\/p>\n\n\n\n Industrietableringar har en viktig roll f\u00f6r n\u00e4ringslivet i ber\u00f6rda regioner men st\u00e4ller ocks\u00e5<\/p>\n\n\n\n krav p\u00e5 omr\u00e5det de verkar i. F\u00f6r h\u00e5llbar tillv\u00e4xt inom n\u00e4ringen beh\u00f6vs \u00e4ven satsningar p\u00e5<\/p>\n\n\n\n samh\u00e4llsutvecklingen i omr\u00e5det och p\u00e5 kompetensf\u00f6rs\u00f6rjning.<\/p>\n\n\n\n